Вопрос билета

Когда появляется свободная минутка прохожу онлайн-билеты.
Вот этот билет удивил. Сам вопрос поразил. Может чего-то не понимаю :).
Данный знак нельзя применять в Жилой зоне, вроде так,  а вот когда надо предотвратить ДТП, то - можно. Поправьте, если ошибаюсь или дополните
На подобные вопросы, также и отвечаю.